2-я сессия ВСНП 14-го созыва: итоги законодательного развития Китая в 2023 г.

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

На состоявшейся в марте 2024 г. очередной (2-й) сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва были подведены основные итоги социально-экономического и законодательного развития КНР во второй год после проведения ХХ Всекитайского съезда КПК (октябрь 2022 г.). Согласно традиции, накануне парламентской сессии должен был состояться 3-й пленум ЦК КПК ХХ созыва, решения которого преимущественно посвящаются вопросам экономического развития страны. В свою очередь решения ВСНП основываются на итогах работы пленума, иногда обретая форму законов. Однако в 2024 г. сессия ВСНП не была отложена по причине отсутствия пленума, и высший представительный орган собрался в намеченные ранее сроки, его рабочая повестка не претерпела каких-либо изменений. В отчетном докладе премьера Государственного совета отмечен рост ВВП Китая на 5,2 %, что стало одним их самых высоких показателей среди развивающихся и развитых стран мира. В законодательной сфере в течение 2023 г. китайский парламент в лице Постоянного комитета ВСНП принял ряд важных для правовой системы страны законов, в некоторые действующие законы были внесены изменения. В первую очередь отметим Закон о внешних сношениях, определяющий основные принципы внешней политики КНР, и Закон об иммунитете иностранных государств, заменивший ранее действующий в стране принцип «абсолютного иммунитета» на «ограниченный». Важными в контексте противодействия коррупции стали 12-е по счету поправки в Уголовный закон (кодекс) КНР. Отметим решения законодателя, направленные на выработку механизма противодействия усиливающимся вызовам и угрозам китайской государственности, поиску адекватного ответа на санкционную политику, на предпринимаемые меры по созданию устойчивой финансово-банковской системы, укрепление армии в условиях нагнетания напряженности в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море.

Об авторах

П. В Трощинский

Институт Китая и современной Азии РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: troshc@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-8837-1097

Кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов

Москва

Список литературы

  1. Бакулина П.В., Кузьмина К.А. Политика экономических санкций КНР: правовое регулирование и правоприменительная практика // Финансовый журнал. 2021. Т. 13. № 4. С. 24–38. doi: 10.31107/2075–1990–2021–4–24–38
  2. Bakulina P.V., Kuz'mina K.A. Politika ekonomicheskih sankcij KNR: pravovoe regulirovanie i pravoprimenitel'naya praktika [China’s Policy of Economic Sanctions: Legislation and Enforcement]. Finansovyj zhurnal. 2021. T. 13. No. 4. doi: 10.31107/2075–1990–2021–4–24–38. (In Russ.)
  3. Блищенко В.И. Китай: новая геополитическая сила в Африке // Обозреватель. 2024. № 2. С. 37–46. doi: 10.48137/2074–2975_2024_2_37
  4. Blishchenko V.I. Kitaj: novaya geopoliticheskaya sila v Afrike [China: a new geopolitical force in Africa]. Obozrevatel'. 2024. No. 2. doi: 10.48137/2074–2975_2024_2_37. (In Russ.)
  5. Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н., Ломанов А.В., Островский А.В., Портяков В.Я. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. № 6. С. 9–27. doi: 10.31857/S013128120023532–6
  6. Vinogradov A.V., Goncharov S.N., Karneev A.N., Lomanov A.V., Ostrovskij A.V., Portyakov V.YA. Kruglyj stol «HKH s"ezd KPK» [Round table "XX Congress of the CPC"]. Problemy Dal'nego Vostoka. 2022. No. 6. S. 9–27. doi: 10.31857/S013128120023532–6. (In Russ.)
  7. Виноградов А.В., Трощинский П.В. На пути к новой формуле власти (Первая сессия ВСНП 14-го созыва 2023 г.) // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 3. C. 7–23. doi: 10.31857/S013128120026061–8
  8. Vinogradov A.V., Troshchinskiy P.V. Na puti k novoj formule vlasti (Pervaya sessiya VSNP 14-go sozyva 2023 g.) [On the way a new formula a of the state power (The first session of the 14th national people’s congress, 2023]. Problemy Dal'nego Vostoka. 2023. No. 3. S. 7–23. doi: 10.31857/S013128120026061–8. (In Russ.)
  9. Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в 80–90-е гг. ХХ века. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2001. 420 с.
  10. Kak upravlyaetsya Kitaj: Evolyuciya vlastnyh struktur Kitaya v 80–90-e gg. XX veka [How China is Governed: The Evolution of China's Power Structures in the 1980s and 1990s. twentieth century]. M.: Institut Dal'nego Vostoka RAN, 2001. 420 s. (In Russ.)
  11. Островский А.В. Экономика КНР: новые горизонты развития в 14 й пятилетке (2021–2025 гг.) // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 2. С. 41–54. doi: 10.31857/S013128120025334–8
  12. Ostrovskii A.V. Ekonomika KNR: novye gorizonty razvitiya v 14 j pyatiletke (2021–2025 gg.) [The PRC Economy: Prospects of Its Development in the Period of the 14-th Five Year Plan (2021–2025)]. Problemy Dal'nego Vostoka. 2023. No. 2. S. 41–54. doi: 10.31857/S013128120025334–8. (In Russ.)
  13. Островский А.В. Экономика Китая: новые горизонты развития до 2025 г. // Проблемы Дальнего Востока. 2024. № 2. С. 73–85. doi: 10.31857/S0131281224020062
  14. Ostrovskii A.V. Ekonomika Kitaya: novye gorizonty razvitiya do 2025 g. [The PRC Economy: New Horizons of its Development till 2025]. Problemy Dal'nego Vostoka. 2024. No. 2. S. 73–85. doi: 10.31857/S0131281224020062. (In Russ.)
  15. Портяков В.Я. Сегодняшний Китай сквозь призму статистики // Российское китаеведение. 2023. № 4 (5). С. 208–212.
  16. Portyakov V.Ya. Segodnyashnij Kitaj skvoz' prizmu statistiki [Today’s China through the prism of statistics]. Rossijskoe kitaevedenie. 2023. No. 4 (5). S. 208–212. doi: 10.48647/ICCA.2024.27.99.008. (In Russ.)
  17. Портяков В.Я. Экспериментальные зоны свободной торговли в Китае. Монография. М.: ИДВ РАН, 2021. 104 с.
  18. Portyakov V.Ya. Eksperimental'nye zony svobodnoj torgovli v Kitae [Experimental free trade zones in China]. M.: IDV RAN, 2021. S. 73–85. (In Russ.)
  19. Решение ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения китайской модернизации // 中华人民共和国外交部. URL: https://www.mfa.gov.cn/rus/zxxx/202407/t20240721_11457436.html (дата обращения: 05.09.2024).
  20. Reshenie CK KPK o dal'nejshem vsestoronnem uglublenii reform dlya prodvizheniya kitajskoj modernizacii [Resolution of the Central Committee of the Communist Party of China on Further Deepening Reform Comprehensively to Advance Chinese Modernization]. 中华人民共和国外交部. URL: https://www.mfa.gov.cn/rus/zxxx/202407/t20240721_11457436.html (accessed: 05.09.2024). (In Russ.)
  21. Цзяо Сюйпэн. Китайский путь повышения правосознания частных предпринимателей о борьбе с коррупцией // Collected Papers on Legal Enlightenment and Anti-Corruption. Beijing: Institute of Law & Institute of International Law, Chinese Academy of Social Sciences. April 17–18, 2024. 122 с.
  22. Jiao Xupeng. Kitajskij put' povysheniya pravosoznaniya chastnyh predprinimatelej o bor'be s korrupciej [The Chinese way of raising the legal awareness of private entrepreneurs about the fight against corruption]. Collected Papers on Legal Enlightenment and Anti-Corruption. Beijing: Institute of Law & Institute of International Law, Chinese Academy of Social Sciences. April 17–18, 2024. 112 s. (In Russ.)
  23. Bolotova A.B. Anti-foreign sanctions law of the context of us unilateral economic sanctions // Евразийский Юридический Журнал. 2023. № 12. С. 48–51.
  24. Bolotova A.B. Anti-foreign sanctions law of the context of us unilateral economic sanctions. Evrazijskij YUridicheskij ZHurnal. 2023. No. 12.
  25. 巩固: «青藏高原生态保护法»与环境立法模式新发展 [Гун Гу. «Закон об охране окружающей среды Цинхай-Тибетского нагорья» и новое развитие модели экологического законодательства]// 环境保护. 2023年. 第16期. 第23–28页.
  26. 巩固: «青藏高原生态保护法»与环境立法模式新发展 [Gong Gu. “Qinghai-Tibet Plateau Ecological Protection Law” and New Development of Environmental Legislation Model]. 环境保护. 2023年. 第16期. 第23–28页. (In Chin.)
  27. 刘潇耀: «粮食安全保障法»实施背景下粮食安全保障能力提升研究 [Лю Сяояо. Исследование по повышению потенциала продовольственной безопасности на фоне реализации Закона о продовольственной безопасности]// 粮食科技与经济. 2024年. 第1期. 第15–18页.
  28. 刘潇耀: «粮食安全保障法»实施背景下粮食安全保障能力提升研究 [Liu Xiaoyao. Research on the improvement of food security capacity under the implementation of the Food Security Law]. 粮食科技与经济. 2024年. 第1期. 第15–18页. (In Chin.)
  29. 苏墨: 让文化无障碍赋能残疾人 [Су Мо. Сделать культуру доступной и расширить возможности людей с ограниченными возможностями]// 工人日报. 09.12.2023.
  30. 苏墨: 让文化无障碍赋能残疾人 [Su Mo. Make cultural accessibility accessible and empower people with disabilities]. 工人日报. 09.12.2023. (In Chin.)
  31. 徐璇: 爱国主义教育从娃娃抓起——基于课程思政的幼儿爱国主义教育策略 [Сюй Сюань. Патриотическое воспитание начинается с детства——Стратегия патриотического воспитания для детей раннего возраста на основе учебной программы идеологического и политического воспитания]// 世界儿童(儿童教育). 2023年. 第1期. 第68–70页.
  32. 徐璇: 爱国主义教育从娃娃抓起—基于课程思政的幼儿爱国主义教育策略 [Xu Xuan. Hold High the Banner of Patriotic and Religious Love and Draw the Concentric Circle of Supporting the Party and the Country]. 世界儿童(儿童教育). 2023年. 第1期. 第68–70页. (In Chin.)
  33. 卓艳苗, 蔡晓良: 习近平关于新时代爱国主义教育重要论述研究 [Чжо Яньмяо, Цай Сяолян. Исследование важных обсуждений Си Цзиньпина о патриотическом воспитании в новую эпоху]// 桂林航天工业学院学报. 2023年. 第1期. 第117–123页.
  34. 卓艳苗, 蔡晓良: 习近平关于新时代爱国主义教育重要论述研究 [Zhuo Yanmiao, Cai Xiaoliang. Research on Xi Jinping's important expositions on patriotism education in the new era]. 桂林航天工业学院学报. 2023年. 第1期. 第117–123页. (In Chin.)
  35. 政府工作报告 [Отчет о работе Правительства]// 中央人民政府门户网站. URL: https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6939153.htm (дата обращения: 05.09.2024).
  36. 政府工作报告 [Report on the work of the Goverment]. 中央人民政府门户网站. URL: https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6939153.htm (accessed: 05.09.2024). (In Chin.)
  37. 最高人民法院工作报告 [Отчет о работе Верховного народного суда]// 中华人民共和国司法部. URL: https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwgkztzl/2024nzt202400102/2024qglh20240219/dlhbg20240219/zgrmfygzbg20240226/202403/t20240315_496208.html (дата обращения: 05.09.2024).
  38. 最高人民法院工作报告 [Work Report of the Supreme People's Court]. 中央人民政府门户网站. URL: https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwgkztzl/2024nzt202400102/2024qglh20240219/dlhbg20240219/zgrmfygzbg20240226/202403/t20240315_496208.html (accessed: 05.09.2024). (In Chin.)
  39. 最高人民检察院工作报 [Отчет о работе Верховной народной прокуратуры]// 中华人民共和国司法部. URL: https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwgkztzl/2024nzt202400102/2024qglh20240219/dlhbg20240219/zgrnjcygzbg20240226/202403/t20240315_496209.html (дата обращения: 05.09.2024).
  40. 最高人民检察院工作报 [Work Report of the Supreme People's Procuratorate]. 中央人民政府门户网站. URL: https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwgkztzl/2024nzt202400102/2024qglh20240219/dlhbg20240219/zgrnjcygzbg20240226/202403/t20240315_496209.html (accessed: 05.09.2024). (In Chin.)
  41. 岳弘彬, 牛镛: 中共二十届三中全会在京举行 [Юэ Хунбинь, Ню Юн. В Пекине прошел 3-й пленум ЦК КПК XX созыва]// 人民日报. 01.19.2024
  42. 岳弘彬, 牛镛: 中共二十届三中全会在京举行 [Yue Hongbin, Niu Yong. The Third Plenary Session of the 20th CPC Central Committee was held in Beijing]. 人民日报. 01.19.2024. (In Chin.)
  43. 十四届全国人大二次会议外交主题记者会 [Пресс-конференция по важнейшим дипломатическим вопросам на 2-й сессии ВСНП 14-го созыва]// 人民网 URL: http://lianghui.people.com.cn/2024/GB/458541/458666/index.html (дата обращения: 05.09.2024).
  44. 十四届全国人大二次会议外交主题记者会 [The Second Session of the 14th National People's Congress: Diplomatic Press Conference]. 人民网. URL: http://lianghui.people.com.cn/2024/GB/458541/458666/index.html (accessed: 05.09.2024).
  45. 2024年上半年中国GDP同比增长5.0 % [ВВП Китая в первой половине 2024 г. вырос по сравнению с аналогичным периодом на 5.0 %]// 人民日报海外版. 16.07.2024.
  46. 2024年上半年中国GDP同比增长5.0% [China's GDP to grow 5.0 % year-on-year in the first half of 2024]. 人民日报海外版. 16.07.2024. (In Chin.)

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2024