Обоснование. Цифровые технологии коснулись почти каждой сферы жизни человека. Государственные органы так же быстро переходят в онлайн, как и коммерческие компании. Таможня не исключение. Государственный орган использует цифровые технологии: от автоматизации делопроизводства и публикации информации до электронного декларирования, управления рисками, проведения проверок и выдачи разрешений. Технология блокчейн в таможенном деле преобразовала способы взаимодействия государства и частных компаний (физических лиц).
Цель — рассмотреть необходимость внедрения технологии блокчейн на территории Российской Федерации, ее перспективы, проблемы и пути их решения.
Ниже приведена статистика, которая докажет необходимость внедрения технологии блокчейн на территории Российской Федерации.
Таблица 1. Статистические данные об отдельных процессах ВЭД и деятельности таможенных органов
| Показатель | На данный момент | С технологией блокчейн |
| Количество государственных органов и коммерческих организаций участвуют в процессе ВЭД | 30 структур | Достаточно взаимодействия всего 5 структур |
| Количество операций, проводимых для поставки товара от производителя, расположенного в другой стране, до потребителя или пункта реализации | 200 операций | 30 операций (в среднем) будет необходимо для того же действия, большая часть будет происходить автоматически |
| Время пропуска транспортного средства (на примере Забайкальского пункта пропуска) | 30 минут | 5 минут будет достаточно с учетом встроенных средств ИДК, создания единой базы данных с необходимой для таможенных органов информацией и введения системы QR-кодов |
Методы. При исследовании статистических данных и отдельным таможенным постам и таможням, также изучая интервью должностных лиц таможенных органов и научно-популярные видеофайлы, проведено исследование и выделены актуальные препятствия на пути реализации системы блокчейн. Уже сейчас технология блокчейн начала кардинально менять две области: логистику (управление цепочками поставок) и таможенные операции. В этих двух областях уже начали создаваться распределительные реестры, появилась прозрачность действий и отслеживаемость каждого документа.
Результаты. Однако, несмотря на все преимущества реализации технологии распределительных реестров, внедрение технологии для России сталкивается с рядом препятствий. Коронавирусные ограничения, введение санкций на территории Российской Федерации растянули процесс внедрения технологии блокчейн на десятилетия. Первоначально процесс преобразования таможенных пунктов пропуска и таможен в целом начался еще в 2016 году с введением первых ИДК, системы Oracle, которая связывала таможенные операции и ПО компьютера. Была даже введена пробная версия технологии блокчейн Trade Lens, однако она не масштабировалась из-за достаточно высокой стоимости. Oracle является иностранной технологией, на которую перестали поступать обновления, необходимые для ее существования и выполнения всего функционала. Такая же ситуация обстоит и со средствами ИДК, которые требуют обновления раз в 3–5 лет, которого не будет из-за введенных санкций против России, в то время как средства ИДК необходимы для оптимального функционирования системы распределительных реестров. Также система блокчейн не имеет своего законодательного закрепления и в момент запуска подвергалась кибератакам, а судебные споры решались с использованием системы прецедентов.
Выводы. Таким образом, исходя из вышесказанного, можно выделить несколько путей решения актуальных проблем, препятствующих введению технологии блокчейн:
создание отечественной программы, рассчитанной на замену Oracle;
проектирование и дальнейшее создание собственных средств ИДК;
создание собственных НПА, регулирующих отношения в области использования информационных технологий и киберпреступлений;
внедрение государственной технологии блокчейн с бесплатным обслуживанием для отечественных предпринимателей с целью дальнейшей интеграции на международный уровень.
Вследствие реализации этих мер возможно ускорение внедрения технологии распределительных реестров.